补齐数控机床短板 政府降税相帮

据了解，我国高档数控装置决定着数控机床的数量，是数控机床的“大脑”，但由于长期以来进口数控装置，中国数控机床基本采用“外脑”，2012年进口减少，出口额首次超过进口额，说明国产数控装置水平有一定的提高，但与竞争力较强的德国、日本相比，仍有一定差距，高档数控装置和系统成为中国数控机床的短板。

目前，国内机床企业已加大数控系统研发，但在与国外对手激烈竞争中，我国机床企业数控系统的推广和采用仍需要企业的不懈努力。

为促进国内数控机床发展、解决高档数控装置需求问题，2014年国家将机床可编程控制器（PLC）、机床用数控单元（包括单独进口的CNC操作单元）的进口税率由5%降至3%，将成套数控伺服装置（包括CNC操作单元，带有配套的伺服放大器和伺服电机）税率由7%降至3%。

从进口额方面看，2013年PLC进口额与上年趋同，但进口量有所增加，说明国内需求缺口较大；从进口结构看，2012年，从日本进口的PLC最多，其次是德国；2013年相反，德国产品居多，鉴于德国产品比日本售价高出一倍多，这说明我国需求的PLC开始向高端发展。

2013年，数控单元进口平均单价上升，但进口量却在下降，说明产品需求以高端为主；数控单元一直以日本进口为主，德国为第二进口来源地；从伺服装置进口出现量增价跌现象，说明需求大，价格方面则由于日元贬值促使日本产品竞争力提高，德国仍为第二大进口国。

尽管用“外脑”指挥国产数控机床，但不协调或者滞后等问题制约着中国机床的自主发展，影响装备制造业的升级换代，由于高档数控装置的研发投入大、耗时长，需要产学研共同努力，在此背景下，降税满足需求实属无奈之举。

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